Чому в Україні хочуть ліквідувати фермерство

Проект нового Цивільного кодексу до другого читання слід переписати і повернути в нього юридичне поняття «фермерські господарства», якщо Україна хоче зберегти і розвинути свій аграрний потенціал. Інакше фермерство зникне як вид. Це вже друга спроба «ліквідувати» юридичний статус фермерства в Україні.

Перша була в рамках законопроекту №6013, але вона провалилась. Тепер Громадська організація «Асоціація фермерів та приватних землевласників України» (АФЗУ) звернулася з листом на ім’я голови аграрного комітету Олександра Гайду і закликала депутатів комітету та парламент врахувати інтереси фермерських господарств у рамках підготовки до другого читання Цивільного кодексу.

Даний лист є у розпорядженні AgroPolit.com. У ньому сказано: «Особливе занепокоєння фермерської спільноти викликають положення статті 93 та статей 467–468 проєкту Цивільного кодексу України. Раніше Асоціація вже надавала зауваження до статті 93 проєкту ЦК України, зокрема вона передбачає, що юридичну особу приватного права створюють виключно у формі товариства або установи. Водночас така редакція не враховує існування фермерського господарства як окремої організаційно-правової форми, визначеної Законом України «Про фермерське господарство», Господарським кодексом України та Земельним кодексом України.

Як відомо, фермерське господарство має особливу правову природу, засновану на поєднанні сімейної праці, земельних правовідносин та підприємницької діяльності, а тому не може бути повністю ототожнене ані з господарським товариством, ані з установою. Крім того, статті 467–468 проекту ЦК України запроваджують режим спільної часткової власності членів фермерського господарства на все майно господарства».

У Асоціації підкреслюють, що зазначені положення:
- суперечать положенням Земельного кодексу України щодо спільної сумісної власності на земельні ділянки фермерського господарства;не відповідають Закону України «Про фермерське господарство», яким передбачено визначення порядку володіння, користування та розпорядження майном відповідно до статуту фермерського господарства;
- створюють ризики численних корпоративних та спадкових спорів;
- ускладнюють кредитування фермерських господарств та використання майна як предмета застави;
- можуть призвести до дестабілізації діяльності фермерських господарств як цілісних майнових комплексів.

«Особливо небезпечним є положення про автоматичну рівність часток членів фермерського господарства без урахування, зокрема, внесків засновника, інвестицій, трудової участі, джерел формування майна, багаторічної діяльності з розвитку господарства та інших чинників», – сказано у листі.

Також проєкт не враховує, що відповідно до Закону України «Про фермерське господарство» порядок визначення часток членів господарства, а також порядок компенсації у разі виходу члена господарства або його ліквідації визначаються статутом фермерського господарства.

Вихід із цієї ситуації у АФЗУ бачать в тому, що парламентарям слід повернути до другого читання у текст проєкту Цивільного кодексу норму про «фермерське господарство як окрему організаційно-правову форму юридичної особи приватного права».

Чому так хочуть прибрати фермерство? Як мінімум, це значно спростить діалог тим, хто веде перемовини з єврочиновниками про входження України в ЄС. Адже українське фермерство потребує фінансової підтримки в рамках САР, як це є для інших учасників ЄС, пояснює почесний президен АФЗУ, голова союзу Українського селянства Іван Томич: «Але вже сьогодні ми чуємо, що дотаціями з ЄС можна пожертвувати, щоб не дражнити партнерів. Я вважаю це не правильно, навпаки, треба їх захищати і домагатися цих дотацій. Крім того, не забуваймо, що фінансування з держбюджету саме дрібних і малих аграріїв сьогодні – це основний фокус держбюджету України, який фінансується зі спецфонду бюджету, тобто фактично дають малі суми. Якщо не буде фермерів – відпаде необхідність у підтримці. Сьогодні час захищати фермерство, а не обмежувати».

Згідно з даними Пенсійного фонду України, у 2025 році нараховувалося 13 тисяч фермерських господарств, де було хоча б одне робоче місце. Тобто господарство сплачувало пенсійні внески. А на початку війни було близько 48 тисяч таких господарств. Тобто маємо рекордне падіння фермерських господарств в Україні, тому потрібно спинити цей процес, надавши фермерам максимальну підтримку від держави, а не ліквідовувати законодавчі підвалини існування фермерства.