Стратегію розвитку сільського господарства та сільських територій в Україні на період до 2030 року зосереджено на таких основних напрямах: 
• адаптація державної політики розвитку сільського господарства та сільських територій у контексті підготовки до вступу в ЄС з урахуванням таких сфер особливого інтересу України, як земельна реформа, зрошення, повоєнне відновлення та підтримка розвитку; 
• інституційне зміцнення та розбудова спроможності для розроблення необхідних систем; 
• прискорення процесу узгодження правових актів у сфері сільського господарства та санітарного і фітосанітарного контролю із стандартами ЄС; 
• сприяння розвитку малих виробників та сільських територіальних громад; 
• визначення базових і цільових показників екологічних і кліматичних дій, розроблення науково обґрунтованого програмування та ефективного фінансового управління та механізмів моніторингу. 

Цілями Стратегії розвитку сільського господарства та сільських територій в Україні на період до 2030 року визнано такі: 

Стратегічна ціль 1. Формування державної політики розвитку сільського господарства та сільських територій (інституційна спроможність), яка досягається шляхом: 
♦ удосконалення механізму ведення обліку, оброблення та систематизація інформації про виробників сільськогосподарської продукції;  
♦ внесення необхідних змін до законодавства для створення виплатної агенції, що забезпечуватиме своєчасну та цільову виплату державної підтримки виробникам сільськогосподарської продукції;  
♦ створення функціональних адміністративних та контрольних систем для дотримання принципів ЄС під час здійснення прямих виплат виробникам сільськогосподарської продукції, а також здійснення визначених заходів щодо розвитку сільських територій.  

Стратегічна ціль 2. Задоволення суспільних потреб у високоякісних, поживних і безпечних харчових продуктах та забезпечення продовольчої безпеки, яка досягається шляхом: 
♦ забезпечення реагування виробників сільськогосподарської продукції на суспільні потреби у харчових продуктах та системі охорони здоров’я, включаючи високоякісні, безпечні та поживні харчові продукти, вироблені з урахуванням принципу сталого використання природних ресурсів, а також покращення благополуччя тварин і забезпечення їх стійкості до антимікробних препаратів; 
♦ забезпечення продовольчої безпеки, зокрема доступності харчових продуктів для різних верств населення.  

Стратегічна ціль 3. Забезпечення стійкості сільськогосподарського сектору, підтримка справедливого доходу виробників та підвищення їх конкурентоспроможності, яка досягається шляхом: 
♦ підтримки відновлення та стійкості сільськогосподарського сектору, для чого впроваджуються програми підтримки ліквідності, державних гарантій, а також грантового фінансування, пом’якшення та/або часткового відшкодування витрат на подолання наслідків військових дій; 
♦ забезпечення справедливого доходу фермерських господарств і стійкості сільськогосподарського сектору за такими напрямами:  
- справедливий дохід для всіх виробників;  
- розрив у доходах в сільському господарстві;  
- обмеження розміру підтримки на одного виробника сільськогосподарської продукції;  
- зниження ризику інвестицій або підвищення доступу до фінансування; 
♦ посилення орієнтації на ринок і підвищення конкурентоспроможності; 
♦ поліпшення становища виробників сільськогосподарської продукції у виробничо-збутовому ланцюгу; 
♦ створення умов для щорічного збільшення кількості виробників сільськогосподарської продукції, об’єднаних у сільськогосподарські кооперативи; 
♦ здійснення дерегуляції для прямих іноземних інвестицій дасть змогу зменшити до мінімуму обтяжливі адміністративні процедури та зосередитися на здійсненні контролю за охороною здоров’я тварин та якістю рослин, екологічними і соціальними стандартами, а також забезпеченні безпеки харчових продуктів відповідно до вимог ЄС. 

Стратегічна ціль 4. Ефективне використання земель, їх розмінування, проведення земельної реформи, що досягається шляхом: 
♦ прискорення проведення земельної реформи для реєстрації всіх сільськогосподарських угідь у повному обсязі та забезпечення доступу через онлайн-платформу для проведення моніторингу та виконання державних програм підтримки з компенсацією шкоди, заподіяної військовими діями; 
♦ забезпечення вільного доступу громадськості до інформації про ринок земель сільськогосподарського призначення шляхом створення автоматизованої системи публічного моніторингу земельних відносин; 
♦ переходу до проведення ринкової оцінки під час оподаткування. Важливу роль в цьому процесі буде відігравати інформація про ціни і карти якості ґрунтів на національному геопорталі; 
♦ створення національної інфраструктури геопросторових даних відповідно до принципів Директиви ЄС про створення інфраструктури просторової інформації в Європейському Співтоваристві; 
♦ сприяння сталому розвитку та ефективному використанню ґрунту, повітря та води, зокрема шляхом зниження залежності від хімікатів.  

Стратегічна ціль 5. Кліматично орієнтоване сільське господарство: пом’якшення наслідків змін клімату та адаптація до них, що реалізується шляхом: 
♦ сприяння пом’якшенню наслідків змін клімату та адаптації до них, що здійснюється за наступними напрямами: 
- ведення кліматично орієнтованого сільського господарства; 
- розвиток органічного виробництва, оскільки органічний сектор розглядається як один із важливих пріоритетів аграрної політики України; 
- забезпечення функціонування циркулярної біоекономіки, зокрема за напрямами відновлення ресурсів, забезпечення рециклінгу та переходу до використання відновлюваних джерел енергії; 
- виробництво енергії з біомаси (розвиток «біоенергетики»); 
- запобігання утворенню відходів харчових продуктів; 
♦ запобігання втраті біорізноманіття, покращення екосистемних послуг і збереження середовищ існування та ландшафтів, що здійснюється за такими напрямами: 
- збереження біорізноманіття; 
- спрощення реєстрації насіння; 
- приведення законодавства про генетично модифіковані організми у відповідність з положеннями ЄС; 
- спрощення реєстрація та застосування добрив; 
- удосконалення законодавства про засоби захисту рослин. 

Стратегічна ціль 6. Модернізація аграрного сектору: розвиток переробки, інновації, цифровізація та обмін знаннями, що досягається шляхом: 
- сприяння розвитку переробних підприємств; 
- створення ефективної системи поширення сільськогосподарських знань та інновацій; 
- цифровізації та полегшення доступу до цифрового сільського господарства малим виробникам. 

Стратегічна ціль 7. Створення умов для розвитку сільських територій, що реалізується шляхом: 
- застосування нового підходу до сільського розвитку, зокрема на основі політики децентралізації; 
- сприяння підтримки фермерів-початківців. Особливу увагу слід приділити ветеранам війни, які, можливо, бажатимуть працювати та інвестувати в сільське господарство. Вони повинні мати пільговий доступ до державних програм; 
- забезпечення гендерної рівності. 

Тетяна КОВАЛЕНКО,  
докторка юридичних наук, професорка Київського національного університету імені Тараса Шевченка 

 

0

0

0

0

Ви вже відреагували